FACTBOX:对伊朗扩大制裁的前景黯淡

2018-11-28 12:09:01

作者:余佑

(路透社) - 六个世界大国已经告诉伊朗在10月1日向联合国提出“严重回应”,要求它暂停核计划或面临后果,但他们似乎远未同意对德黑兰实施严厉的制裁

如果与伊朗恢复对话在年底前没有结果,那么联合国大会开始谈判西方国家和俄罗斯之间关于需要更多制裁的问题

但俄罗斯没有说明在中国迅速倾销冷水的情况下,新的制裁可能会采取何种形式

以下是重点的概述

伊朗应该搁置其易扩散的铀浓缩计划,并向联合国检查员开放,以便他们能够核实德黑兰没有秘密发展核武器的项目

作为回报,伊斯兰共和国将有资格获得自2006年以来提供的一系列贸易,技术和外交利益

在长期躲避直接对话后,伊朗现在表示愿意在全球范围内解决推进不扩散和裁军的方式,作为谈判的一部分

跨越了广泛的世界问题

但德黑兰重申,它所坚持的核计划的“主权权利”仅仅是民用发电,是不容谈判的

美国,英国和德国表示,任何扩大的制裁都应该挤压伊朗的重要石油部门,这可能包括由于缺乏炼油能力而依赖汽油进口

伊朗必须进口高达40%的汽油需求

批评人士表示,能源制裁不会伤害伊朗的精英,也不会伤害普通民众,这可能会使公众团结在政府的背后,因政府因涉嫌选举舞弊而动摇

周三关于伊朗的六项权力声明对未来的制裁一无所知,因为这六项并非所有人都同意是否有任何理由,更不用说采取何种措施,以及何时实施

俄罗斯联邦大会周三会谈后,美国总统奥巴马表示,他和俄罗斯总统德米特里梅德韦杰夫已达成协议,如果伊朗在浓缩方面表现出顽固态度,应该考虑进一步制裁

“制裁很少有成效,但有时候不可避免,”梅德韦杰夫说

他正在离开莫斯科以前的直接反对派,以便在华盛顿之后对伊朗采取更强硬态度,这一行动消除了与克里姆林宫的激烈安全争端,上周放弃了东欧导弹防御系统的计划

但至关重要的是,没有任何关于俄罗斯会做什么的消息来自总理弗拉基米尔·普京,他精心挑选梅德韦杰夫接替他担任总统,并且仍然是俄罗斯最强大的领导人

普京被视为对伊朗采取行动,这是对俄罗斯国家利益的强硬措施,包括伊朗伊斯兰共和国的大量贸易股份,可能不会引发能源制裁

俄罗斯普遍采取的立场是,如果没有确凿的证据表明伊朗正试图制造原子弹,就没有必要孤立它

相反,它说,这可能适得其反

外交部发言人姜瑜周四在新闻发布会上说:“我们认为制裁和施加压力不是解决问题的方法,也不利于当前在伊朗核问题上的外交努力

”她的言论表明,中国经常表示不应该干涉别国的内政,这可能会阻碍任何国际热浪对伊朗的影响

市场消息人士称,本周中国国有企业正在向伊朗出售汽油,西方出口商屈服于政治压力以避开这一局面

在今年年底之前不可能做出任何决定,而且鉴于俄罗斯和中国的保留意见,下一批制裁可能只不过是象征性的

一项协议可能仅限于增加更多的伊朗公司和个人加入现有的联合国黑名单,用于资产冻结和自2006年12月以来通过的前三轮制裁中确立的旅行禁令

伊朗提出的谈判和对联合国核监察员的新让步的反建议,例如更严格的监督它的纳坦兹浓缩工厂 - 受到俄罗斯的称赞 - 可能已经从任何制裁锤中获得了几个月的喘息空间

(有关相关新闻的请点击[nSP175038])Guy Faulconbridge在莫斯科和Ben Blanchard在北京的补充报道;马克海因里希写作;由Jon Boyle编辑